Nagrywanie czynności egzekucyjnych przez komornika

Nagrywanie czynności egzekucyjnych przez komornika

author
Dominika Byczek
02 października 2018
Ekspertka finansowa, redaktorka, magister Uniwersytetu Gdańskiego. Z zadluzenia.com związana od 2014 roku, redaktor naczelna portalu do 2020 roku. Specjalizuje się w tworzeniu poradników finansowych.

Od 1 stycznia 2019, komornik sądowy będzie miał obowiązek nagrywania czynności egzekucyjnych poza kancelarią. Sprawdzamy, jak ma to wyglądać w praktyce.

Komornicy sądowi w Polsce

W Polsce działa około 1550 komorników sądowych. To jeden z najbardziej znienawidzonych zawodów, szczególnie przez osoby, którym podwinęła się noga i nie spłacają swoich zobowiązań. Niespłacony kredyt lub popularna pożyczka na dowód? Dla wielu osób komornik może stać się nieprzyjemną rzeczywistością.

Jednak czynności komornicze budziły w ostatnich latach wiele zastrzeżeń. Do Krajowej Rady Komorniczej bardzo często wpływały skargi dotyczące nękania dłużnika, stosowania wobec niego przemocy albo obrażania osoby zadłużonej (nie wspominając już o słynnym zajęciu ciągnika spod Mławy). To ma się zmienić. 1 stycznia zaczną bowiem obowiązywać dwie najważniejsze ustawy regulujące pracę komornika sądowego:

1) ustawa o komornikach sądowych (zmieniająca między innymi k.p.c.)
2) ustawa o kosztach egzekucyjnych.

Nagrywanie czynności komorniczych to jedna z najciekawszych i najatrakcyjniejszych zmian z perspektywy Dłużnika. Zdaniem ekspertów, rejestracja czynności komornika powinna ukrócić większość niewłaściwych zjawisk, do których dochodziło w czasie egzekucji – zarówno ze strony osoby zadłużonej, jak i organu egzekucyjnego. Jedno jest pewne – w przypadku ewentualnego sporu dotyczącego przebiegu postępowania, o wiele łatwiej będzie można ustalić stan faktyczny.

Co ma nagrywać komornik sądowy?

Zgodnie z wprowadzonym art. 809 (1) kodeksu postępowania cywilnego, komornik sądowy ma za pomocą urządzenia rejestrującego obraz i dźwięk, utrwalać przebieg czynności dokonywanych poza kancelarią.

Co to oznacza w praktyce ? Mówiąc wprost – czynności egzekucyjne wykonywane poza siedzibą kancelarii, będą nagrywane kamerą. Ma to zapewnić transparentność całego postępowania egzekucyjnego i ograniczyć ewentualne spory między dłużnikiem a komornikiem. Dla osób, które mają problemy z komornikiem, polecamy ranking pożyczek z komornikiem.

Jakie czynności będzie nagrywał komornik?

Nowe przepisy wskazują listę 12 czynności, które będą podlegały obowiązkowi nagrywania. Dokładnie chodzi o:

1) przeszukanie mieszkania lub pomieszczenia dłużnika

2) przymusowe otwarcie pomieszczenia

3) opróżnienie pomieszczeń z rzeczy/osób

4) czynności z udziałem dłużnika, które zmierzają do ustalenia jego majątku

5) zajęcie ruchomości (budzące najwięcej kontrowersji i emocji)

6) oddanie ruchomości pod dozór innej osobie niż dłużnik

7) licytację ruchomości (nie dotyczy licytacji elektronicznej)

8) licytację nieruchomości (z zastrzeżeniem przebiegu wg art. 972)

9) oględziny nieruchomości

10) wprowadzenie w posiadanie

11) wydanie ruchomości/nieruchomości

12) wprowadzenie w zarząd nieruchomości (dotyczy art. 933)

Dodatkowo, komornik może nagrywać także inne czynności, jeżeli taki wniosek złoży przynajmniej jedna ze stron postępowania.

Od kiedy komornik będzie nagrywał czynności egzekucyjne?

Od 1 stycznia 2019. To efekt wejścia w życie nowej ustawy o komornikach sądowych z 22 marca 2018, która wprowadza stosowne przepisy do kodeksu postępowania cywilnego. Treść ustawy dostępna jest pod adresem:

http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20180000771/U/D20180771Lj.pdf.

Interesującą nas zmianę znajdziemy na stronie 134. Wprowadza ona nowy artykuł 809(1) określający precyzyjnie, co i kiedy ma być nagrywane (treść całego artykułu cytujemy poniżej).

Jak ma wyglądać nagrywanie czynności komornika w praktyce?

Zgodnie z nowymi przepisami, rejestracja czynności ma wyglądać następująco:

1. Komornik przystępuje do czynności poza kancelarią komorniczą.

2. Jeżeli dana czynność wskazana została w art. 809 (1) lub przynajmniej jedna ze stron złożyła stosowny wniosek – komornik ma obowiązek nagrywania takiej czynności.

3. Komornik uprzedza osoby biorące udział w czynnościach o zamiarze nagrywania.

4. Komornik powinien pouczyć dłużnika lub osoby trzecie biorące udział w czynnościach, o możliwości zgłoszenia sprzeciwu.

5. W przypadku zgłoszenia sprzeciwu, komornik przerywa nagrywanie czynności.

6. Komornik może rozpocząć nagranie od nowa, na żądanie osoby, która wcześniej zgłosiła sprzeciw.

Jak wynika z nowych przepisów, nagrywanie czynności komorniczych może zostać w każdym momencie przerwane – wystarczy zgłosić sprzeciw. Czynności egzekucyjne będą nadal prowadzone, ale już bez nagrywania.

Co dzieje się z nagraniami?

Po przeprowadzonych czynnościach egzekucyjnych, nagranie (dźwięk + obraz) ma trafiać do kancelarii komorniczej. Strony i uczestnicy postępowania (a zatem dłużnik lub jego pełnomocnik), mogą zapoznać się z nim zapoznać wyłącznie w siedzibie komornika. Nie będzie możliwości otrzymania zapisu nagrania.

Dlaczego wprowadzono zmiany?

Głównie z troski o samego dłużnika. Duża liczba skarg na czynności komornicze budziła niepokój rządu i Krajowej Rady Komorniczej. Przez lata komornik dorobił się niechlubnego miana osoby, która nigdy nie jest po stronie dłużnika, a która – wręcz przeciwnie – działa na jego niekorzyść.

Wprowadzenie obowiązku nagrywania czynności komorniczych może przywrócić zaufanie do tego zawodu. W końcu komornik sądowy jest funkcjonariuszem publicznym, którego celem jest wyegzekwowanie zaległości finansowych, a nie pogrążenie dłużnika w złej sytuacji życiowej.

Jak było do tej pory?

Dłużnicy wielokrotnie skarżyli się na niewłaściwe zachowanie komorników sądowych. Zarzuty dotyczyły między innymi: bezprawnego zajęcia ruchomości, straszenia dłużników czy tak zwanego stalkingu. Zdarzały się także skargi na rękoczyny, których rzekomo mieli dopuścić się komornicy, którym nie chciano wyjawić lub wydać majątku.

Oczywiście niewłaściwe sytuacje miały miejsce także z drugiej strony – komornicy skarżyli się na to, że są lekceważeni przez dłużników w brutalny sposób: rysowano im samochody, opluwano ich, wypychano do wyjścia albo straszono za pomocą gróźb karalnych.

Najbardziej problematyczna była chyba sama eksmisja dłużnika z mieszkania – skargi z obu stron dotyczyły brutalnych zachowań, rękoczynów, stosowania wulgaryzmów i różnych środków przymusu (ze strony komornika) lub obrony (ze strony dłużnika). Kamery pozwolą na zarejestrowanie faktycznego przebiegu sytuacji i być może spowodują, że do sytuacji patologicznych więcej nie dojdzie. Sprawdź także pożyczki bez BIK.

Kto zapłaci za kamery i nagrywanie czynności?

Niestety ustawa nie precyzuje, skąd komornicy mieliby wziąć owe „urządzenia rejestrujące obraz i dźwięk”. Oznacza to, że zapłacą za nie z własnej kieszeni, a koszty te zapewne doliczą do kosztów usługi komorniczej.

Nie zostaniemy jednak nagrani zwykłym telefonem – Minister Sprawiedliwości ma określić w osobnym rozporządzeniu, jakie rodzaje urządzeń i środków technicznych będą mogły służyć do utrwalania czynności komorniczych. Koszt kamery szacowany jest na 1500-2500 zł, więc nie będzie to mały wydatek.

Gdyby podliczyć, ile pieniędzy rząd musiałby przeznaczyć na zakup kamery dla każdego z ponad 1500 komorników w naszym kraju, to wychodzi kwota opiewająca nawet na kilka milionów złotych. Wydatek ten byłby zbyt dużym obciążeniem dla budżetu, dlatego obowiązek zakupu sprzętu spadnie na komorników. Jeżeli masz kłopoty finansowe, sprawdź oferty pożyczek dla zadłużonych.

Podstawa prawna

Nagrywanie czynności egzekucyjnych jest zapisane w prawie.

Art. 809 (1). Protokoły z czynności egzekucyjnych

§ 1. Utrwalaniu za pomocą urządzenia rejestrującego obraz
i dźwięk podlega przebieg następujących czynności egzekucyjnych dokonywanych przez komornika poza kancelarią:
1) z udziałem dłużnika zmierzające do ustalenia jego stanu majątkowego;
2) zajęcie ruchomości;
3) wykonanie postanowienia o oddaniu ruchomości pod dozór innej osobie niż dłużnik;
4) licytacja ruchomości z wyłączeniem licytacji elektronicznej;
5) licytacja nieruchomości, chyba że jej przebieg jest utrwalany w sposób
określony w art. 972 § 2;
6) oględziny nieruchomości;
7) wprowadzenie w zarząd nieruchomości w trybie art. 933;
8) opróżnienie pomieszczeń z osób lub rzeczy;
9) wydanie ruchomości i nieruchomości;
10) wprowadzenie w posiadanie;
11) przymusowe otwarcie pomieszczenia;
12) przeszukanie mieszkania lub pomieszczenia gospodarczego dłużnika.

§ 2. Komornik utrwala przebieg czynności w trybie określonym w § 1, również gdy wniosek taki złoży co najmniej jedna ze stron postępowania.

§ 3. Komornik uprzedza osoby uczestniczące w czynności o utrwalaniu przebiegu czynności, o których mowa w § 1 i 2. Komornik przerywa utrwalanie przebiegu czynności w miejscu zamieszkania dłużnika lub osoby trzeciej, jeżeli dłużnik lub ta osoba sprzeciwiają się temu, o czym należy te osoby pouczyć. Na żądanie osoby, która sprzeciwiła się utrwalaniu czynności, komornik podejmuje utrwalanie czynności na nowo, o czym należy te osoby pouczyć.

§ 4. W przypadku utrwalania za pomocą urządzenia rejestrującego obraz i dźwięk przebiegu czynności, w protokole zamieszcza się poza elementami wymienionymi w art. 809 pkt 1, 2 i 4–7 jedynie zwięzłe sprawozdanie z przebiegu czynności. Powyższe nie zwalnia z obowiązku sporządzenia pełnego protokołu zajęcia.

Dz.U.2018.0.1360 t.j. – Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego

Podsumowanie

Od 1 stycznia 2019 roku w Polsce obowiązuje nowa ustawa dotycząca komorników sądowych, która wprowadza obowiązek nagrywania czynności egzekucyjnych. Jest to krok mający na celu zwiększenie przejrzystości oraz ograniczenie nadużyć ze strony zarówno dłużników, jak i komorników. Wprowadzenie tej zmiany wynika z licznych skarg i zastrzeżeń dotyczących działań komorników, które w wielu przypadkach prowadziły do kontrowersyjnych sytuacji.

Nowe przepisy nakładają obowiązek nagrywania 12 konkretnych czynności, takich jak przeszukanie mieszkania dłużnika, zajęcie ruchomości czy licytacja nieruchomości. Nagrania, składające się zarówno z dźwięku, jak i obrazu, będą trafiać do kancelarii komorniczych i stanowić dokumentację postępowania egzekucyjnego. Strony postępowania, czyli dłużnicy lub ich pełnomocnicy, będą mieli prawo zapoznać się z nagraniami wyłącznie w siedzibie komornika. Istnieje także możliwość przerwania nagrywania w przypadku zgłoszenia sprzeciwu, jednakże czynności egzekucyjne będą kontynuowane.

Wprowadzenie obowiązku nagrywania czynności komorniczych ma na celu przywrócenie zaufania do tego zawodu oraz zwiększenie bezpieczeństwa zarówno dla dłużników, jak i dla komorników. Chociaż koszt zakupu odpowiednich urządzeń nagrywających spoczywa na komornikach, ma to przyczynić się do poprawy obrazu tego zawodu w oczach społeczeństwa. Czy wprowadzenie tych zmian rzeczywiście przyniesie oczekiwane rezultaty, pozostaje do zobaczenia w przyszłości.

Pytania i odpowiedzi

Od 1 stycznia 2019 roku.

Głównym celem jest zapewnienie przejrzystości i ograniczenie nadużyć ze strony zarówno dłużników, jak i komorników oraz przywrócenie zaufania do tego zawodu.

Przeszukanie mieszkania dłużnika, zajęcie ruchomości, licytacja nieruchomości, wprowadzenie w posiadanie i wiele innych.

Nagrywanie zostaje przerwane, ale czynności egzekucyjne są kontynuowane.

Nagrywanie zapewnia transparentność postępowania egzekucyjnego, umożliwiając dokładne ustalenie stanu faktycznego w przypadku ewentualnych sporów.

Skargi na niewłaściwe zachowanie komorników oraz sytuacje patologiczne związane z egzekucją, które prowadziły do zaognienia konfliktów.

Koszty te będą pokrywane przez komorników i zostaną doliczone do kosztów usługi komorniczej.

Brak przestrzegania tego obowiązku może prowadzić do naruszenia przepisów, co może skutkować sankcjami prawno-karnymi.

Nagrywanie czynności może być przerwane na wniosek strony postępowania, co umożliwia dalsze prowadzenie egzekucji bez nagrywania.

Oczekuje się, że nagrywanie przyczyni się do zmniejszenia nadużyć i konfliktów, przywracając zaufanie do zawodu komornika sądowego oraz zwiększając uczciwość procesu egzekucyjnego.

author
Dominika Byczek
Ekspertka finansowa, redaktorka, magister Uniwersytetu Gdańskiego. Z zadluzenia.com związana od 2014 roku, redaktor naczelna portalu do 2020 roku. Specjalizuje się w tworzeniu poradników finansowych.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.

Wszystkie komentarze

Arkadiusz Poskart
Arkadiusz Poskart
2021-01-24 22:02:01

Szanowni Państwo, wśród wielu próśb liczymy, że nasza znajdzie uznanie w Państwa oczach, nasz umierający Mikołaj (na dzień dzisiejszy nieoperacyjna wada serca – zwężenie zastawki aortalnej) wymaga teraz intensywnej rehabilitacji i nowego wózka, dlatego też jesteśmy tak bardzo zdeterminowani, nie mogąc patrzeć obojętnie na liczne ataki padaczki powodujące wypadanie stawów, przykurcze ścięgien i deformacje stawów. I tak walczymy od 14 lat, patrząc z nadzieją w przyszłość. Dlatego też bardzo serdecznie prosimy o wsparcie, chociażby symboliczne, bez tego sami nie damy rady. Dobro powraca. Justyna i Arek z Mikołajkiem https://www.siepomaga.pl/mikolaj-poskart

Podobne artykuły

Chwilówki Nowogard

Poszukujesz najlepszej chwilówki w Nowogardzie? Zapoznaj się z przygotowanym przez nas rankingiem. Wszystkie oferty dostępne są bez wychodzenia z domu.

author
Aleksandra Gościnna
28 stycznia 2022
Ekspertka finansowa, magister Uniwersytetu Gdańskiego i absolwentka studiów podyplomowych na UW. W latach 2021-2023 redaktor naczelny zadluzenia.com. Specjalistka ds. e-marketingu i promocji online.

Pożyczka 800 zł – kto udziela?

Chwilówki online to jedne z najczęstszych zobowiązań, po które sięgają Klienci. Produkty pozabankowe są o wiele prostsze do uzyskania, niż pożyczka lub kredyt w banku. Pamiętaj jednak, że nawet firma pożyczkowa może sprawdzać Twoją zdolność kredytową oraz Twoją sytuację pożyczkową w biurach informacji gospodarczej. Jeżeli interesuje Cię szybka pożyczka 500 zł to sprawdź nasz ranking pożyczek i wybierz tę, która jest najbardziej dopasowana do Twoich potrzeb. Wszystko załatwisz bez wychodzenia z domu oraz z minimum formalności – wystarczy posiadać telefon komórkowy, tablet lub laptop. Maksymalny okres spłaty to czasami nawet kilka miesięcy. Sprawdź nasz ranking chwilówek oraz szczegóły ofert dostępnych na rynku pozabankowym.

author
Patryk Byczek
03 sierpnia 2023
Ekspert finansowy, z zadluzenia.com związany od 2015 roku. Absolwent Uniwersytetu Gdańskiego. Redaktor naczelny portalu, specjalizuje się w analizie produktów finansowych, promocji bankowych i recenzowaniu kredytów.

ING Bank Śląski w Nowym Sączu

ING Bank Śląski jest jednym z największych banków detalicznych w Polsce. Dwie placówki banku mieszczą się w Nowym Sączu – sprawdzamy godziny otwarcia, dane kontaktowe oraz ofertę placówek.

author
Dominika Byczek
02 sierpnia 2019
Ekspertka finansowa, redaktorka, magister Uniwersytetu Gdańskiego. Z zadluzenia.com związana od 2014 roku, redaktor naczelna portalu do 2020 roku. Specjalizuje się w tworzeniu poradników finansowych.

KNF i UOKiK ostrzegają przed condohotelami

Widziałeś zaskakującą reklamę inwestycji w nieruchomości z gwarantowanym zyskiem? Zastanawiasz się, czy ulokować oszczędności w zakup lokalu przeznaczonego na wynajem krótkoterminowy? Uważaj! KNF i UOKiK ostrzegają przed niebezpiecznymi inwestycjami w condohotele.

author
Halszka Gronek
01 października 2019
Ekspertka finansowa na zadluzenia.com, ukończyła dziennikarstwo i socjologię na Uniwersytecie Gdańskim. Autorka kompendiów wiedzy na temat społecznych aspektów świata finansów i ekonomii.

Bank Spółdzielczy w Zawadzkiem – oddziały, kontakt, kod SWIFT, IBAN

Bank Spółdzielczy w Zawadzkiem to polski bank , który jest zrzeszony Grupie BPS. Sprawdzamy oddziały banku, godziny otwarcia, kod SWIFT, infolinię oraz dane kontaktowe.

author
Patryk Byczek
02 października 2019
Ekspert finansowy, z zadluzenia.com związany od 2015 roku. Absolwent Uniwersytetu Gdańskiego. Redaktor naczelny portalu, specjalizuje się w analizie produktów finansowych, promocji bankowych i recenzowaniu kredytów.

SGB Bank z obniżonym ratingiem

SGB Bank napotkał na drodze swojej działalności pogorszenie wyników finansowych. Konsekwencją tego zjawiska jest spadek wartości kapitałów własnych spółki. Z tych właśnie względów agencja EuroRating zadecydowała o obniżeniu ratingu kredytowego SGB Banku o jeden stopień. Perspektywa towarzysząca zmianie oceny jest negatywna.

author
Alicja Hirsekorn
14 lipca 2019
Prawniczka, absolwentka Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu. Specjalizuje się w prawie konsumenckim i pracy, a także w aspektach prawniczych działalności gospodarczej. Autorka artykułów o zmianach w prawie finansowym.
Porównaj